国务院办公厅日前印发《对于进一步加强生意策略合规责任的主见》(以下简称《主见》),旨在贯彻落实党的二十届三中全会对于配置同国际通行礼貌相接的合规机制的决议部署。 《主见》条款,进一步加强生意策略合规责任,必须坚抓以习近平新时间中国特质社会宗旨念念想为提醒,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹发展和安全,法度责任门径,健全机制保险,提高诈欺国际礼貌转化我国发展权柄智商,灵验贯注化解风险,为缔造更高水平绽开型经济新体制、加速构建新发展面目作出孝敬。 《主见》建议,合规评估应算作生意策略出台前的必要前
国务院办公厅日前印发《对于进一步加强生意策略合规责任的主见》(以下简称《主见》),旨在贯彻落实党的二十届三中全会对于配置同国际通行礼貌相接的合规机制的决议部署。
《主见》条款,进一步加强生意策略合规责任,必须坚抓以习近平新时间中国特质社会宗旨念念想为提醒,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹发展和安全,法度责任门径,健全机制保险,提高诈欺国际礼貌转化我国发展权柄智商,灵验贯注化解风险,为缔造更高水平绽开型经济新体制、加速构建新发展面目作出孝敬。
《主见》建议,合规评估应算作生意策略出台前的必要前置要领,国务院部门、县级以上场合东谈主民政府过火部门在生意策略制定进程中,应按照“谁制定、谁评估”原则,对拟出台的策略措施开展合规评估,使其安妥世界生意组织礼貌和中国加入承诺。世界生意组织其他成员对我国生意策略建议的合规珍爱,国务院部门、场合东谈主民政府要作念好对外文告及关系后续责任。世界生意组织其他成员对我国继承的非法措施,商务部要牵头积极开展蓄意谈判,转化企业刚直国外权柄。加大合规培训力度,丰富培训形式,配置健全按时培训与责任考虑轨制,用好生意策略合规系统等平台,全面晋升合规评估智商。加强合规监督激发,对未按条款开展合规责任的要实时督促整改,对形成不良效果的要依纪照章问责,对合规责任开展较好的单元要给以表扬激发、回归试验劝诫作念法。
国务院办公厅对于进一步加强
生意策略合规责任的主见
国办发〔2025〕12号
各省、自治区、直辖市东谈主民政府,国务院各部委、各直属机构:
加强生意策略合规责任是稳步扩大轨制型绽开的遑急技能,是缔造更高水平绽开型经济新体制的遑急内容。为贯彻落实党的二十届三中全会对于配置同国际通行礼貌相接的合规机制的决议部署,经国务院原意,现就进一步加强生意策略合规责任建议以下主见。
一、总体条款
以习近平新时间中国特质社会宗旨念念想为提醒,久了贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完好准确全面贯彻新发展理念,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹发展和安全,法度责任门径,健全机制保险,提高诈欺国际礼貌转化我国发展权柄智商,灵验贯注化解风险,为缔造更高水平绽开型经济新体制、加速构建新发展面目作出孝敬。
二、重心任务
(一)明确合规责任对象。本主见所称生意策略,是指国务院部门、县级以上场合东谈主民政府过火部门制定的影响货品生意、作事生意、与生意相关的常识产权以及波及外商投资等与世界生意组织礼貌关系的国法、法度性文献和其他策略措施。国务院部门、县级以上场合东谈主民政府过火部门应付制定的生意策略开展合规评估,使其安妥世界生意组织礼貌和中国加入承诺。
(二)凸起合规主体职责。国务院部门、县级以上场合东谈主民政府过火部门在生意策略制定进程中,应按照“谁制定、谁评估”原则,对拟出台的策略措施是否合规开展评估。多个单元纠合制定出台的策略措施,由牵头单元崇拜合规评估,其他单元在各自职责范围内参与合规评估。国务院部门制定的生意策略,如策略制定部门合计有必要,可等于否合规征求商务部主见。各省、自治区、直辖市东谈主民政府崇拜组织开展土产货区的合规责任,可指定本级商务把握部门或其他相关部门牵头崇拜,并提醒所辖市、县参照上述门径开展合规责任。
(三)严格作念好合规评估。在生意策略制定进程中,策略制定部门应严格对照《世界生意组织协定》过火附件和后续协定、《中华东谈主民共和国加入议定书》、《中国加入责任组敷陈书》等文献中相关世界生意组织礼貌和中国加入承诺进行评估。
(四)履行合规责任门径。合规评估应算作生意策略出台前的必要前置要领。生意策略按门径报请批准或提请审议时,合规评估书面主见应与生意策略文献一并提交。合规评估合计生意策略存在与世界生意组织礼貌和中国加入承诺不符风险的,策略制定部门应把柄合规评估主见作必要修改。
(五)回话外方合规珍爱。商务部崇拜招揽世界生意组织其他成员对国务院各部门、各地区制定的生意策略建议的主见。波及国务院部门制定的生意策略,由商务部商策略制定部门不时建议合规性主见并协助作念好对外文告,策略制定部门作念好关系后续责任。波及场合制定的生意策略,由场合策略制定部门商本级商务把握部门不时建议合规性主见,商务部协助作念好对外文告,相关场合东谈主民政府作念好关系后续责任。
(六)开展对外合规评估。商务部牵头崇拜谢世界生意组织对其他成员非法措施建议珍爱,积极开展蓄意谈判,转化企业刚直国外权柄。
三、保险措施
(七)加大合规培训力度。商务部牵头加强世界生意策略合规责任培训,用好世界生意组织各类资源,诈欺电子化等技能丰富培训形式,加大对场合合规培训的复旧力度。饱读动国务院部门和场合东谈主民政府勾通本体配置健全按时培训与责任考虑轨制,用好商务部生意策略合规系统等平台,全面晋升合规评估东谈主员业务智商,并保抓合规责任军队褂讪。各地区可勾通责任本体,委用具备相应智商的高档院校、科研院所等级三方机构提供合规评估期间复旧。
(八)加强合规监督激发。各地区、各部门要勾通责任本体强化情况通报和问题整改,饱读动将生意策略合规责任纳入法治缔造侦查评价体系,对未按本主见条款开展合规责任,相等是应开展合规评估而未开展等相关问题实时督促整改,对形成不良效果的依纪照章问责。对生意策略合规责任开展较好的单元,给以表扬激发,回归试验劝诫作念法。
各地区、各部门要矍铄贯彻落实党中央、国务院决议部署,服从晋升生意策略合规责任质料。饱读动各地区因地制宜细化举措,确保本主见各项条款落地奏效。商务部要牵头作念好提醒责任,会同相关部门完善保险措施。
本主见自印发之日起奉行。《国务院办公厅对于进一步加强生意策略合规责任的告知》(国办发〔2014〕29号)同期废止。
国务院办公厅
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